Cidades e governos locais participantes do Pacto Global de Prefeitos pelo Clima e a Energia estabeleceram metas de redução de emissões mais ambiciosas que as de seus respectivos governos nacionais, segundo o Relatório de Impacto 2026 da aliança, lançado na COP31, em Antália, na Turquia.

Entre os mais de 14 mil signatários distribuídos por 150 países, 58% têm metas superiores às nacionais. Outros 28% pretendem cumpri-las antes do prazo de seus países. A aliança calcula que seus participantes podem reduzir 4,8 gigatoneladas de CO₂ equivalente por ano até 2050.

O relatório marca dez anos do Pacto Global de Prefeitos, que passou de cerca de 7 mil membros, em 2016, para mais de 14 mil. Segundo a organização, quase 7.500 cidades e governos locais já têm planos de ação climática e mais de 220 mil ações de mitigação foram reportadas.

Da meta ao projeto financiável
O avanço das metas não garante, por si, uma intervenção em edifícios, redes ou serviços urbanos. Para isso, a intenção precisa ganhar forma de projeto: diagnóstico, escopo técnico, dados de consumo ou de risco, estimativa de custo, responsável pela execução e uma maneira de acompanhar o resultado.

Na região central da Bósnia, o apoio técnico nas etapas iniciais de desenvolvimento contribuiu para viabilizar 12 milhões de euros do Banco Europeu para Reconstrução e Desenvolvimento destinados a melhorias de eficiência energética em 50 edifícios públicos. O caso é citado pelo Pacto de Prefeitos como exemplo de como uma necessidade ampla, como reduzir o consumo do patrimônio público, passa a atrair recursos depois de ser estruturada em propostas concretas.

O relatório reúne outros caminhos. Em Viladecans, na Espanha, uma parceria entre poder público, empresas e sociedade civil apoia a reforma sustentável de moradias e medidas de eficiência energética. Em San Luis Potosí, no México, um atlas digital de riscos em tempo real passou a apoiar a prevenção de desastres e o planejamento urbano.

O financiamento ainda limita a execução
O relatório aponta o financiamento como uma das principais barreiras para tirar do papel os planos e projetos climáticos das cidades, sobretudo em mercados emergentes e economias em desenvolvimento. Dados da Cities Climate Finance Leadership Alliance citados no estudo mostram que o financiamento climático urbano monitorado chegou a US$ 831 bilhões por ano, mas cerca de US$ 10 bilhões foi destinado à adaptação.

Adaptação reúne intervenções que preparam cidades e ativos para efeitos como calor extremo, chuvas intensas, inundações e escassez hídrica. O relatório informa que 3.078 signatários já concluíram avaliações de riscos climáticos, abrangendo aproximadamente 735 milhões de pessoas.

Para a gestão pública, o dado desloca a discussão da meta para a carteira de projetos. Eficiência energética em edifícios, sistemas de água, drenagem, iluminação pública e infraestrutura de emergência disputam recursos com outras prioridades municipais. A disponibilidade de dados sobre o ativo e de um escopo executável passa a influenciar se a ação consegue avançar para orçamento, contratação e obra.

O documento não avalia o ESG de empresas, mas registra um contexto que também interessa ao setor privado. Energia, disponibilidade hídrica e risco físico dos territórios onde empresas mantêm ativos podem ser considerados em divulgações climáticas quando forem materiais para investidores, conforme o padrão IFRS S2.

O relatório do Pacto de Prefeitos mostra cidades com metas mais ambiciosas e uma lacuna persistente de recursos para executá-las. Entre esses dois pontos está o trabalho de transformar risco climático e consumo de recursos em projetos com dados, escopo e capacidade de acompanhamento.

Como construímos este material
​Esta matéria foi elaborada com dados do Relatório de Impacto 2026 do Pacto Global de Prefeitos pelo Clima e a Energia e do levantamento da Cities Climate Finance Leadership Alliance. Caso identifique alguma inconsistência ou queira sugerir novas pautas, entre em contato pelo e-mail [email protected].